Британский законодательный сбор: OHID пересматривает руководящие принципы фондов по предотвращению вреда

Британское правительство придерживается строгой позиции по отделению исследований и предотвращения вреда от азартных игр от влияния индустрии. Управление по улучшению здоровья и обеспечению равенства (OHID) в настоящее время пересматривает руководящие принципы для получателей нового законодательного сбора. Основная цель — устранить любое влияние индустрии на организации, занимающиеся предотвращением вреда. Это вызвало споры, поскольку одобренным благотворительным организациям недавно было рекомендовано избегать мероприятий, финансируемых индустрией, таких как торговые выставки или конференции, чтобы сохранить свой нейтралитет.

Суть спора заключается в определении надлежащего расстояния между системой поддержки и игорной индустрией. Хотя Департамент здравоохранения и социального обеспечения (DHSC) настаивает на абсолютной независимости, некоторые деятели, стоящие за важными инструментами предотвращения, предупреждают, что изоляция экспертов может быть контрпродуктивной. Официальные заявления подтверждают, что эти договоренности остаются в стадии изменения, создавая чувство неопределенности среди заинтересованных сторон, управляющих миллионами в виде финансирования.

Цифры и факты

Масштабы нового законодательного сбора значительны. За первые девять месяцев с момента запуска 6 апреля 2025 года система принесла общий доход в размере 120 миллионов фунтов стерлингов. Распределение этих средств строго определено: 50 процентов направляется на лечение, 30 процентов — на предотвращение и 20 процентов — на исследовательскую деятельность. OHID выступает в качестве одного из трех комиссаров, конкретно контролируя средства, предназначенные для организаций, занимающихся предотвращением вреда.

Конкретные распределения подчеркивают финансовый охват сбора. Gambling Harm UK получила предварительное выделение в размере 1 248 620 фунтов стерлингов на первые два года. BetBlocker, некоммерческая служба самоисключения, получила выделение в размере 1 120 000 фунтов стерлингов, заняв восьмое место среди получателей. Одновременно Комиссия по азартным играм подтвердила, что средства от урегулирования претензий по нормативным вопросам теперь будут поступать в Консолидированный фонд правительства, несмотря на опасения половины респондентов консультации, что эти средства могут быть использованы для других, не связанных с азартными играми, приоритетов.

Предыстория

Внедрение законодательного сбора было краеугольным камнем Белой книги по Закону об азартных играх. Годами финансирование исследований, предотвращения и лечения (RPT) зависело от добровольных взносов операторов, что, по мнению критиков, позволяло лоббировать интересы индустрии. В рамках новой обязательной системы онлайн-операторы платят ставку в 1,1 процента от своего Валового игрового дохода (GGR), в то время как центры семейных развлечений платят только 0,1 процента. OHID теперь стремится обеспечить, чтобы организации, получающие эти государственные средства, не появлялись на мероприятиях, спонсируемых индустрией.

Дункан Гарви, основатель BetBlocker, выразил серьезную обеспокоенность по поводу этой политики изоляции. Поскольку предупреждение поступило слишком поздно, чтобы его команда могла отказаться от участия в мероприятии iGB Live, он подчеркнул ценность диалога. Он задался вопросом, как можно улучшить практику индустрии, если экспертам в области снижения вреда будет явно запрещено взаимодействовать с индустрией. Однако представитель правительства подтвердил необходимость мер предосторожности.

"Мы будем продолжать пересматривать эти договоренности и тесно сотрудничать с партнерами, чтобы гарантировать, что сбор поддерживает эффективную и надежную систему для снижения вреда, связанного с азартными играми." - Представитель Департамента здравоохранения и социального обеспечения (DHSC)

В отличие от позиции BetBlocker, Gambling Harm UK выразила поддержку руководству OHID. Представитель заявил, что подлинная независимость — это не бюрократическая тонкость, а единственная жизнеспособная основа для работы по предотвращению, предполагая, что этот шаг является шагом в правильном направлении.

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких игроков эти события отражают глобальный сдвиг в сторону более строгого регулирования. Межгосударственный договор Германии об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) уже предусматривает надежную основу для защиты игроков и государственного надзора. В то время как Великобритания только сейчас создает централизованный сбор для обеспечения независимости, немецкий регулятор (GGL) с самого начала действовал в строгих рамках. Немецкие игроки, использующие казино с лицензией GGL, получают преимущества от системы, которая предписывает лимит депозитов в 1000 евро в месяц и лимит ставок в 1 евро за спин.

Споры в Великобритании подчеркивают важность систем прозрачности, таких как LUGAS и OASIS, в Германии. Проекты по предотвращению вреда в Германии часто финансируются за счет налоговых поступлений от азартных игр, стремясь к аналогичному уровню независимости. Игроки должны знать, что снижение вреда наиболее эффективно, когда организации, оказывающие помощь, не зависят финансово от самих казино.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Лицензированные немецкие операторы должны готовиться к все более профессионализованной среде в отношении защиты игроков. Международные тенденции показывают, что регуляторы теряют терпимость к «серым зонам» в финансировании проектов поддержки. Для казино с лицензией GGL это означает необходимость сосредоточиться на технической реализации мер по предотвращению в рамках собственных платформ. Операторы, которые ранее использовали спонсорство благотворительных организаций в качестве PR-инструмента, вскоре могут столкнуться с теми же препятствиями, что и в Великобритании.

GGL остается бдительной в защите целостности рынка. Подобно решению Комиссии по азартным играм Великобритании перенаправить средства от урегулирования в государственный фонд, немецкий орган усиливает давление посредством штрафов и отзывов лицензий. Для тех, кто ищет безопасную и законную среду, важно избегать сайтов с лицензией MGA или Curacao, поскольку они часто не вносят сопоставимого вклада в местные программы защиты игроков и предотвращения вреда.