ضريبة المملكة المتحدة القانونية: OHID تراجع المبادئ التوجيهية لصناديق منع الضرر

تلتزم الحكومة البريطانية بموقف صارم لفصل أبحاث ومنع أضرار القمار عن تأثير الصناعة. يقوم مكتب تحسين الصحة والإصابات (OHID) حاليًا بمراجعة المبادئ التوجيهية للمستفيدين من أموال الضريبة القانونية الجديدة. الهدف الأساسي هو القضاء على أي نفوذ للصناعة على منظمات منع الضرر. وقد أثار هذا نقاشًا حيث تم مؤخرًا نصح الجمعيات الخيرية المعتمدة بتجنب الفعاليات الممولة من الصناعة مثل المعارض التجارية أو المؤتمرات للحفاظ على حيادها.

يكمن جوهر النقاش في تحديد المسافة المناسبة بين نظام الدعم وصناعة القمار. في حين تصر وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية (DHSC) على الاستقلال التام، يحذر بعض الشخصيات وراء أدوات الوقاية الحاسمة من أن عزل الخبراء قد يكون له نتائج عكسية. تؤكد البيانات الرسمية أن هذه الترتيبات لا تزال قيد التغيير، مما يخلق شعورًا بعدم اليقين بين أصحاب المصلحة الذين يديرون ملايين التمويلات.

الأرقام والحقائق

حجم الضريبة القانونية الجديدة كبير. في الأشهر التسعة الأولى منذ إطلاقه في 6 أبريل 2025، حقق النظام إيرادات إجمالية بلغت 120 مليون جنيه إسترليني. يتم تحديد تخصيص هذه الأموال بدقة: 50٪ توجه للعلاج، و 30٪ للوقاية، و 20٪ لجهود البحث. يعمل OHID كواحد من ثلاثة مفوضين، يشرف تحديدًا على الأموال المخصصة لمنظمات الوقاية.

تبرز التخصيصات المحددة النطاق المالي للضريبة. تم تخصيص مبلغ 1,248,620 جنيه إسترليني مبدئيًا لـ Gambling Harm UK للعامين الأولين. حصل BetBlocker، وهي خدمة عدم الانضمام للمنظمات غير الربحية، على تخصيص قدره 1,120,000 جنيه إسترليني، لتأتي في المرتبة الثامنة بين المستلمين. في الوقت نفسه، أكدت لجنة القمار أن الأموال من تسويات الجهات التنظيمية سيتم دفعها الآن إلى الصندوق الموحد للحكومة، على الرغم من أن نصف المشاركين في الاستشارة يخشون استخدام هذه الأموال لأولويات غير متعلقة بالقمار.

الخلفية

كان تنفيذ الضريبة القانونية حجر الزاوية في الورقة البيضاء لقانون القمار. لسنوات، اعتمد تمويل البحث والوقاية والعلاج (RPT) على المساهمات الطوعية من المشغلين، والتي جادل النقاد بأنها سمحت بالضغط من الصناعة. في ظل النظام الإلزامي الجديد، يدفع المشغلون عبر الإنترنت معدل 1.1٪ من إجمالي إيراداتهم من الألعاب (GGR)، بينما تدفع مراكز الترفيه العائلية 0.1٪ فقط. يسعى OHID الآن لضمان أن المنظمات التي تتلقى هذه الأموال العامة لا تظهر في الفعاليات التي ترعاها الصناعة.

أعرب دنكان غارفي، مؤسس BetBlocker، عن مخاوف كبيرة بشأن سياسة العزل هذه. نظرًا لأن التحذير جاء متأخرًا جدًا لفريقه للانسحاب من حدث iGB Live، أكد على قيمة الحوار. تساءل كيف يمكن لممارسات الصناعة أن تتحسن إذا تم منع خبراء الحد من الضرر صراحةً من التفاعل مع الصناعة. ومع ذلك، كرر متحدث باسم الحكومة الحاجة إلى ضمانات.

"سنواصل مراجعة هذه الترتيبات والعمل بشكل وثيق مع الشركاء لضمان أن تدعم الضريبة نظامًا فعالًا وموثوقًا به لتقليل الضرر المرتبط بالقمار." - متحدث باسم وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية (DHSC)

على عكس موقف BetBlocker، أعربت Gambling Harm UK عن دعمها لإرشادات OHID. صرح متحدث بأن الاستقلال الحقيقي ليس مجرد تفصيل بيروقراطي ولكنه الأساس الوحيد القابل للتطبيق لعمل الوقاية، مشيرًا إلى أن هذه الخطوة هي خطوة في الاتجاه الصحيح.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، تعكس هذه التطورات تحولًا عالميًا نحو تنظيم أكثر صرامة. يتضمن المعاهدة الحكومي الألمانية بشأن القمار 2021 (GlüStV 2021) بالفعل إطارًا قويًا لحماية اللاعبين والإشراف الحكومي. في حين أن المملكة المتحدة تنشئ الآن ضريبة مركزية لضمان الاستقلال، فقد عمل المنظم الألماني (GGL) بحدود صارمة منذ البداية. يستفيد اللاعبون الألمان الذين يستخدمون الكازينوهات المرخصة من GGL من نظام يفرض حدًا أقصى للإيداع الشهري قدره 1000 يورو وحد أقصى للرهان قدره يورو واحد لكل دورة.

تثير الجدل في المملكة المتحدة أهمية أنظمة الشفافية مثل LUGAS و OASIS في ألمانيا. غالبًا ما يتم تمويل مشاريع الوقاية في ألمانيا من خلال عائدات الضرائب من القمار، بهدف تحقيق نفس المستوى من الاستقلال. يجب أن يدرك اللاعبون أن الحد من الضرر يكون أكثر فعالية عندما لا تكون المنظمات التي تقدم المساعدة مدينة ماليًا للكازينوهات نفسها.

ما يعنيه ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

يجب على المشغلين الألمان المرخصين الاستعداد لبيئة تزداد احترافية فيما يتعلق بحماية اللاعبين. تظهر الاتجاهات الدولية أن الجهات التنظيمية تفقد التسامح مع المناطق الرمادية في تمويل المشاريع الداعمة. بالنسبة للكازينوهات المرخصة من GGL، يعني هذا التركيز على التنفيذ التقني لتدابير الوقاية داخل منصاتها الخاصة. قد يواجه المشغلون الذين استخدموا سابقًا رعاية المنظمات الخيرية كأداة علاقات عامة قريبًا عقبات مماثلة لتلك الموجودة في المملكة المتحدة.

تظل GGL يقظة في حماية نزاهة السوق. على غرار قرار المملكة المتحدة للهيئة التنظيمية للقمار بإعادة توجيه أموال التسوية إلى الدولة، تزيد السلطة الألمانية الضغط من خلال الغرامات وسحب التراخيص. بالنسبة لمن يبحثون عن بيئة آمنة وقانونية، من الضروري تجنب المواقع المرخصة من MGA أو Curacao، حيث غالبًا ما تفتقر إلى مساهمات مماثلة لحماية اللاعبين المحليين وبرامج منع الضرر.