เพนซิลเวเนียเสนอมาตรการคุ้มครองที่เข้มงวด: ห้ามบัตรเครดิตและจำกัดการตลาด

เพนซิลเวเนียกำลังมุ่งสู่การปฏิรูปกฎระเบียบครั้งใหญ่ในภูมิทัศน์การพนันออนไลน์ สมาชิกรัฐสภาจากทั้งสองพรรคกำลังสำรวจแนวทางต่างๆ เพื่อลดอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน พร้อมๆ ไปกับการปกป้องอุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมายจากผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายนอกอาณาเขต จุดศูนย์กลางของการผลักดันทางกฎหมายนี้รวมถึงการห้ามการฝากเงินด้วยบัตรเครดิต การยุติโปรแกรมสะสมแต้มสำหรับผู้เล่นที่เสียเงินจำนวนมาก และการกำหนดวงเงินฝากที่บังคับสำหรับผู้ใช้ทุกคน มาตรการเหล่านี้เกิดขึ้นจากการตอบสนองต่อข้อกังวลที่เพิ่มขึ้นว่าการเติบโตของการพนันออนไลน์ในปัจจุบันนั้นไม่ยั่งยืนจากมุมมองด้านสาธารณสุข

ตัวแทนรัฐทาริก ข่าน พร้อมด้วยเจมี่ ฟลิค จากพรรครีพับลิกัน กำลังเป็นผู้นำในการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ พวกเขามองว่าการเข้าถึงการพนันผ่านอุปกรณ์มือถือเป็นปัจจัยเสี่ยงที่สำคัญสำหรับผู้อยู่อาศัยที่เปราะบาง การศึกษาความยาว 126 หน้าโดยคณะกรรมาธิการร่วมของรัฐเป็นกระดูกสันหลังของข้อเสนอเหล่านี้ โดยแนะนำว่าการคุ้มครองผู้บริโภคต้องรวมถึงการห้ามการเดิมพันย่อยในระหว่างเกม และการควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้ให้บริการรับพนัน เพื่อป้องกันการตลาดแบบล่าเหยื่อ

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

สถิติจากการศึกษาล่าสุดให้ภาพที่น่าเป็นห่วงของสภาพแวดล้อมการพนันในเครือรัฐ เปิดเผยว่า 48% ของผู้ชายอายุระหว่าง 18 ถึง 49 ปี มีบัญชีกับผู้ให้บริการรับพนันอย่างน้อยหนึ่งราย นอกจากนี้ 52% ของผู้ตอบแบบสำรวจรายงานว่ามีการเพิ่มขึ้นในกิจกรรมการพนันส่วนบุคคลของตนในช่วงปีที่ผ่านมา สมาชิกรัฐสนิตกเป็นกังวลเป็นพิเศษว่ารายได้จากการเล่นเกม (GGR) จำนวนมากดูเหมือนจะมาจากบุคคลที่มีปัญหาการพนัน

ประเด็นขัดแย้งเฉพาะเจาะจงเกี่ยวข้องกับการใช้ผู้มีชื่อเสียงในการโฆษณาเพื่อดึงดูดผู้เล่นที่มีความเสี่ยงสูง ตัวแทนข่านตั้งคำถามเกี่ยวกับจริยธรรมของกลยุทธ์ทางการตลาดที่ใช้โดยแพลตฟอร์มหลัก

"FanDuel ได้บอก Bryce Harper ไหมว่าพวกเขาต้องการวิดีโอสำหรับคนที่เสียเงินไปมากขนาดนั้น? แน่นอนว่าไม่" - ทาริก ข่าน, ตัวแทนรัฐ, เพนซิลเวเนีย

คำกล่าวนี้อ้างถึงเหตุการณ์ที่บันทึกไว้ซึ่งผู้เล่นที่เสียเงินไปกว่าหนึ่งล้านดอลลาร์ได้รับวิดีโอส่วนตัวจากดาวเด่น MLB อย่าง Bryce Harper แม้ว่าข่านจะโต้แย้งว่าสิ่งนี้พิสูจน์ได้ว่าผลกำไรสร้างขึ้นบนหลังของผู้เล่นที่มีปัญหา แต่โจ มาโลนีย์จาก Sports Betting Alliance ยืนยันว่าบริษัทไม่สามารถรักษาผลกำไรจากผู้บริโภคที่มีความเสี่ยงได้ และต้องพึ่งพาการเล่นอย่างมีความรับผิดชอบในระยะยาวเพื่อความอยู่รอด

ภูมิหลัง

“พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคออนไลน์เพนซิลเวเนีย” ที่เสนอมีเป้าหมายที่จะกำหนดขอบเขตการดำเนินงานที่เข้มงวด ในบรรดาข้อเสนอต่างๆ คือการจำกัดความถี่ของการฝากเงินภายใน 24 ชั่วโมง และการห้ามใช้คำส่งเสริมการขายเช่น “ไม่มีความเสี่ยง” โดยสิ้นเชิง ซึ่งถูกมองว่าเป็นการหลอกลวง นอกจากนี้ สมาชิกรัฐสภากำลังหารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้ระบบการเล่นเกมแบบไร้เงินสด เพื่อให้สามารถติดตามรูปแบบการเดิมพันและกระแสการเงินได้อย่างโปร่งใส

ส่วนสำคัญอีกส่วนหนึ่งของข้อเสนอเกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ข้อมูลลูกค้าอย่างอิสระ สมาชิกรัฐสภาต้องการเข้าถึงข้อมูลผู้เล่นที่รวบรวมได้เพื่อระบุแนวโน้มที่เป็นอันตราย โดยไม่ต้องพึ่งพารายงานภายในของอุตสาหกรรมเพียงอย่างเดียว การเคลื่อนไหวนี้เลียนแบบแนวทางพฤติกรรมศาสตร์ที่ใช้ “การผลักดัน” ข้อมูลเพื่อส่งเสริมให้ผู้เล่นกระทำการเพื่อประโยชน์สูงสุดของตนเอง ด้วยต้นทุนทางสังคมของการพนันที่คาดการณ์ไว้ที่ 20 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในสหรัฐอเมริกา แรงกดดันในการหาแนวทางการแก้ปัญหาที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลจึงสูงกว่าที่เคยเป็นมา

เหตุใดจึงมีความสำคัญต่อผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้อยู่อาศัยในเยอรมนี การพัฒนาเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มสู่กรอบการกำกับดูแลที่มีความคล้ายคลึงอย่างมากกับ GlüStV 2021 ของเยอรมนี เยอรมนีได้นำคุณสมบัติหลายอย่างที่เพนซิลเวเนียกำลังพิจารณามาใช้แล้ว เช่น การจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโร และการจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรสำหรับสล็อตเสมือน ระบบการตรวจสอบ LUGAS ที่ใช้ในเยอรมนีได้ให้การกำกับดูแลในระดับสูงที่สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ กำลังถกเถียงกันอยู่ในขณะนี้

นอกจากนี้ การห้ามใช้บัตรเครดิตสำหรับการพนันเป็นความจริงแล้วในหลายเขตอำนาจศาลของยุโรป และถูกสะท้อนบางส่วนโดยกฎระเบียบของผู้ให้บริการชำระเงินที่เข้มงวดซึ่งบังคับใช้โดย GGL ในเยอรมนี ผู้เล่นชาวเยอรมันที่ใช้คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ได้รับการคุ้มครองจากกลยุทธ์ VIP ที่ก้าวร้าวที่กล่าวถึงในรายงานของเพนซิลเวเนียแล้ว เนื่องจากกฎหมายเยอรมันห้ามการให้รางวัลแก่การสูญเสียการพนันที่มากเกินไปด้วยโบนัสพิเศษหรือของขวัญส่งเสริมการขายอย่างเคร่งครัด

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาต GGL สถานการณ์ในเพนซิลเวเนียยืนยันว่าการคุ้มครองผู้เล่นที่เข้มงวดกำลังกลายเป็นมาตรฐานสากลสำหรับกฎระเบียบสมัยใหม่ รายการสีขาวของ GGL รับประกันว่าผู้ให้บริการจะไม่ใช้กลอุบายทางจิตวิทยาหรือการตลาดแบบล่าเหยื่อ การกล่าวถึง “การสูญเสียที่ปลอมเป็นชัยชนะ” ในการศึกษาเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากคุณสมบัติเช่นนี้ถูกห้ามอย่างเคร่งครัดภายใต้แนวทางทางเทคนิคสำหรับเครื่องสล็อตของเยอรมัน

การปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวดของ GGL ช่วยให้ผู้ให้บริการชาวเยอรมันหลีกเลี่ยงการต่อต้านทางการเมืองและกฎหมายที่กำลังส่งผลกระทบต่อตลาดสหรัฐฯ ในปัจจุบัน แม้ว่าเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมายจากมอลตาหรือคูราเซาอาจยังคงล่อลวงผู้เล่นด้วยคำมั่นสัญญาว่าจะไม่มีขีดจำกัดและสิทธิประโยชน์ VIP จำนวนมาก แต่สถานการณ์ในเพนซิลเวเนียแสดงให้เห็นว่ารูปแบบดังกล่าวอยู่ภายใต้การตรวจสอบที่เพิ่มขึ้นและอาจนำไปสู่การปราบปรามทางกฎหมายที่รุนแรง การเติบโตที่ยั่งยืนในภาคการพนันจะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อการคุ้มครองผู้เล่นเป็นผลิตภัณฑ์หลัก