Reform Perjudian Australia Terjebak Ketergantungan Fiskal

Perdebatan yang sedang berlangsung mengenai reformasi perjudian di Australia telah mengungkapkan kenyataan yang suram: ini lebih tentang keuntungan bersih daripada kemauan politik. Meskipun pemerintah federal telah berusaha untuk memperkenalkan beberapa pembatasan iklan, hambatan struktural tetap besar. Pemerintah negara bagian dan teritori menjadi semakin bergantung pada aliran dolar pajak yang stabil yang dihasilkan dari perjudian. Ketergantungan ini menciptakan konflik kepentingan mendasar di mana negara bertindak sebagai regulator yang peduli dengan kerugian publik dan penerima manfaat dari aktivitas yang menyebabkan kerugian tersebut.

Keterikatan fiskal ini berarti bahwa setiap langkah signifikan untuk membatasi akses atau kerugian perjudian secara langsung mengancam pendanaan yang tersedia untuk layanan publik penting. Politisi mendapati diri mereka dalam kesulitan, secara publik mendukung langkah-langkah pengurangan bahaya sambil secara pribadi memasukkan pendapatan perjudian yang meningkat ke dalam proyeksi keuangan jangka panjang mereka. Sifat hati-hati dari reformasi terbaru mencerminkan ketegangan ini, memprioritaskan stabilitas anggaran daripada rekomendasi penyelidikan kesehatan masyarakat.

Angka dan fakta

Besarnya dampak keuangan sangat signifikan. Perkiraan menunjukkan bahwa pemerintah negara bagian dan teritori di seluruh Australia akan mengumpulkan lebih dari $10,5 miliar dalam pajak perjudian selama tahun fiskal 2025/26. New South Wales memberikan contoh utama ketergantungan ini. Pada periode 2024/25, negara bagian ini mengumpulkan sekitar $3,6 miliar dari perjudian, mewakili sekitar 7 persen dari total pendapatan pajaknya. Angka ini diperkirakan akan naik menjadi $4,7 miliar selama empat tahun ke depan.

Negara bagian lain menunjukkan pola ketergantungan yang serupa. Pendapatan pajak Queensland mencapai $1,9 miliar pada 2022/23, sementara Victoria melampaui $2,4 miliar pada 2024/25. Bahkan Tasmania, dengan populasi yang lebih kecil, mengumpulkan lebih dari $120 juta pada 2023/24. Ini terjadi dengan latar belakang kerugian pemain yang sangat besar, yang telah melebihi $104 miliar dalam tiga tahun setelah Tinjauan Murphy. Pasar yang sangat besar ini terus menyediakan basis yang menguntungkan, meskipun kontroversial, untuk pendanaan pemerintah.

Latar Belakang

Alasan negara bagian menolak perubahan murni ekonomi. Pengetatan peraturan atau pengurangan jumlah mesin poker akan menyebabkan penyusutan basis pajak yang sulit diganti. New South Wales, dengan sekitar 90.000 mesin poker, paling terpengaruh. Perkiraan anggaran negara bagian mengasumsikan bahwa pendapatan dari mesin-mesin ini akan terus meningkat, secara efektif memasukkan kerugian perjudian ke dalam pendanaan negara di masa depan. Ini menciptakan jebakan politik di mana janji reformasi menabrak tembok realitas fiskal.

Dalam konteks internasional, negara-negara lain sedang mencoba pendekatan yang berbeda. Inggris baru-baru ini menyesuaikan pungutan perjudiannya, menaikkan Remote Gaming Duty menjadi 40 persen dan merencanakan tarif 25 persen untuk taruhan jarak jauh mulai April 2027. Selandia Baru juga sedang merestrukturisasi pasarnya, memperkenalkan pungutan perjudian online 12 persen mulai Juli 2024 sebagai bagian dari kerangka kerja peraturan baru. Tantangan Australia unik karena kekuatan terdesentralisasi negara bagiannya dan ketergantungan langsung mereka pada format perjudian lama seperti mesin poker darat.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi para pemain di Jerman, situasi Australia menyoroti manfaat pasar yang terpusat dan diatur secara ketat seperti yang ditetapkan oleh GlüStV 2021. Di Jerman, fokusnya jelas pada pencegahan kecanduan melalui langkah-langkah seperti batas deposit bulanan 1.000 Euro dan sistem pemantauan LUGAS. Pemerintah Jerman memprioritaskan perlindungan pemain ini bahkan jika mereka membatasi potensi pendapatan pajak dibandingkan dengan pasar yang lebih liberal dan tidak teregulasi. Ini memastikan bahwa kepentingan negara tetap sejalan dengan tanggung jawab sosial daripada didorong semata-mata oleh kebutuhan untuk mengisi kesenjangan anggaran.

Selanjutnya, batas 1 Euro per putaran untuk slot online di Jerman berfungsi sebagai penghalang terhadap kerugian individu yang besar yang terlihat di Australia. Dengan bermain di lingkungan yang diatur oleh GGL, pengguna Jerman menghindari jebakan sistem yang mungkin ragu-ragu untuk campur tangan ketika pemain kehilangan jumlah besar. Stabilitas pasar hukum Jerman menawarkan alternatif yang lebih aman untuk kebijakan yang didorong oleh fiskal yang terlihat di yurisdiksi lain.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Kasino yang beroperasi di bawah lisensi GGL harus mematuhi beberapa standar kepatuhan terketat di dunia. Berbeda dengan negara bagian Australia, yang saat ini berjuang untuk menyeimbangkan pendapatan dan reformasi, kerangka kerja Jerman menyediakan aturan yang jelas yang harus diikuti semua peserta sejak awal. Ini termasuk koneksi teknis ke database pusat dan persyaratan pelaporan yang ketat. Bagi operator, ini berarti lapangan bermain yang sama di mana persaingan didasarkan pada kualitas produk daripada seberapa besar negara dapat memeras dari kerugian pemain.

Contoh Australia berfungsi sebagai kisah peringatan bagi badan pengatur mana pun. Ini menunjukkan bahwa ketika regulator menjadi terlalu bergantung pada pendapatan dari industri yang diatur, efektivitas pengawasan berkurang. Kasino berlisensi GGL mendapat manfaat dari sistem yang, meskipun membatasi, mempertahankan kepercayaan publik yang tinggi karena jelas memprioritaskan kesehatan dan keselamatan daripada keuntungan fiskal murni.

"Debat reformasi perjudian Australia sebenarnya adalah debat anggaran. Pemerintah federal telah bergerak pada pembatasan iklan ad hoc, tetapi hambatan yang lebih besar bersifat struktural: negara bagian dan teritori sangat bergantung pada pajak perjudian." - Analis Anonim, seperti dikutip oleh The Conversation / iGamingToday